華商報聚焦三秦環保股份公司深化企業改革工作

深化國企勞動、人事、分配制度改革（三項制度改革）是提升企業活力、效率的關鍵環節，是國企改革需要攻堅的關鍵一環。上半年，省國資委全力推動“雙百企業”“科改示范企業”在治理機制、用人機制、激勵機制等國企改革重要領域和關鍵環節率先取得突破。目前，陜西所有“雙百企業”都建立了董事會，董事會職權進一步落實。

今年初，北元集團緊鑼密鼓地進行錦源化工職業經理人改革。職業經理人3年期滿考核合格可以續聘，被解聘的將不再保留職務，只保留勞動關系。陜鋼集團下屬兩家公司均嘗到職業經理人的甜頭，聘請的職業經理人讓兩家公司當年就實現持平和盈利。

延長石油集團公司成立了由集團公司總經理擔任組長的榆能化公司“雙百行動”推進工作領導小組，榆能化公司成立了由董事長任組長、總經理任副組長的“雙百行動”改革領導小組，加強組織領導，認真謀劃改革事項，精心編制改革實施方案， 統籌推進綜合改革工作。

陜能股份發揮“雙百企業”先試先行精神，在陜投集團內部率先開展任期制和契約化管理，通過總經理帶頭簽訂契約，邀請專家講解、召開推進會等多種形式，全面推動任期制和契約化管理實施，發揮了以上率下的作用，全面激發了企業內生動力。

法士特秦川機床構建了基于KPI的績效考核體系和“五星員工”薪酬體系，建立了人崗相適、人盡其才的崗位評價機制及寬通道員工薪酬晉升機制。

“列入‘雙百行動’‘科改示范行動’的試點企業要在今年年底前率先完成國資國企改革三年行動各項任務。各省屬企業要在年底前完成全部改革任務的70%以上。”省國資委主任王海鵬說。

作為陜西省危險廢物綜合處置利用行業資質最全、規模最大的陜西環保集團三秦環保科技股份有限公司（以下簡稱為三秦環保股份公司），自2018年入選為國務院國資委“雙百行動”企業以來，三秦環保股份公司以改革為動力，以高質量發展為目標，圍繞“五突破、一加強”，在一系列改革舉措的推動下，法人治理結構進一步完善、經營管理水平進一步增強、企業發展效益進一步躍升。截至2021年8月底，已累計完成重點改革任務29項，正在穩步推進15項。

三秦環保股份公司董事長周恩泉對華商報記者說：“三秦環保股份公司將繼續堅定不移深化改革，著力提升效率效益，持續推動企業做強做優做大，為陜西環保產業高質量發展作出應有的貢獻”。

積極開展綜合改革，陜汽控股先行先試，積極推動子公司陜汽商用車納入“雙百企業”。通過改革推進，陜汽商用車“雙百行動”改革取得良好效果，其中三項制度改革工作被國務院國企改革領導小組辦公室專項評估為A級企業。2020年，陜汽控股按照國資國企改革三年行動方案，立足“十四五”發展目標，當前各項改革措施正在全面加快落實，“雙百行動”改革的推進將為陜汽控股追趕超越、成為國際一流的高端智能汽車制造領軍企業提供有力支持和堅強保障。

生產運行持續向好，法人治理結構更加科學合理，隊伍建設水平不斷提升，市場化激勵約束機制更加系統靈活，“三化”經營戰略成效顯著，企業活力進一步激發，生產經營水平屢創新高......自2018年“雙百行動”啟動實施以來，延長石油榆能化深化改革工作取得積極成效。“面對國企改革三年行動的新任務新要求，榆能化‘雙百行動’將聚焦在治理機制、用人機制、激勵機制‘三大機制’，實施更深層次的改革，真正有效提升企業的活力和效率。”延長石油榆能化公司企管部經理白登飛說。

早在2020年12月底，國務院國企改革領導小組辦公室下發《關于調整部分“雙百企業”有關事項的通知》，對“雙百企業”名單進行動態調整，新增11戶“雙百企業”，其中有兩家為陜西企業，分別是陜西法士特汽車傳動集團有限責任公司（以下簡稱法士特）和陜西旅游集團有限公司。至此，我省共有10家企業躋身國務院國企改革“雙百企業”之列。

依靠自主創新和科技進步，目前法士特建成了集國家級企業技術中心、院士專家工作站、博士后科研工作站、英國創新中心和校企合作于一體，“產學研用”國際一流的創新研發體系，擁有核心技術專利1400余項，部分自主創新產品的關鍵技術和核心技術已達到國際領先水平，科技成果轉化率高達95%。今年以來，法士特變速器單月產銷量最高突破15萬臺大關，各項經營指標始終保持行業領先。前5月，法士特營業收入同比增長36%，實現了跨越式發展。

中國工業經濟學學會副會長；西北大學經濟管理學院教授白永秀表示：“從陜西上榜的十家企業來看，不難看出我省國企改革成效顯著，呈現出數量多、實力強、發展態勢好的特點，對陜西企業高質量發展具有鼓舞性作用。”

他表示，在看到發展的同時，也應看到陜西國有企業改革的領域比較單一的不足之處，與外省的國有企業在民生領域、服務業、制造業發展較為均衡的態勢還有一定差距，需要拓寬維度。

那么，陜西國有企業產業結構如何調整？如何邁向高質量發展新臺階？白教授表示，陜西國有企業發展還需要在所有制結構、混改方面進一步推進，應利用好民營經濟，用民營經濟的機制優勢來盤活國有資產，既要發揮國有企業的優勢，也要發揮民營企業的優勢。加強混改，調整產業結構，這也給陜西國有企業改革今后的發展指明了方向。華商報記者 張秋