陜西環保集團：深化“五同步” 強化“五融合” 以高質量黨建推動企業高質量發展

編者按：

做好國有企業黨建工作，必須將黨建工作與業務工作深度融合，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和發展優勢，為推進企業改革創新、促進高質量發展提供堅強有力的政治保障。

近日，省國資委黨委編印《省屬企業破解國企黨建“融入不深”問題典型案例匯編》，其中陜西環保集團兩篇典型案例成功入選，現將第一篇全文刊載如下，同大家交流，以饗讀者。

近年來，陜西環保集團黨委嚴格貫徹落實新時代黨的建設工作要求，深入構建高站位謀劃布局、高水平融合促進、高質量引領保障的大黨建工作體系，探索建立“融心、融力、融智、融情、融責”黨建工作法，不斷提升黨委領導力、支部戰斗力、干部執行力、職工向心力，以高質量黨建引領保障集團高質量發展。

融心—黨建目標與集團發展相融做到同步謀劃

集團黨委把貫徹落實中央、省委省政府部署和生態環境治理的執行力作為檢驗黨員干部政治品格的重要標準。一是強化思想政治引領。通過黨委理論學習中心組學習、黨支部書記輪訓、探索創建“蒲公英工程”黨建培訓品牌、組建“理論宣講團”、教育引導黨支部嚴格落實“三會一課”制度等方式，進一步強化理論武裝、統一思想行動，實現黨建工作和戰略規劃高效融合。二是明晰集團發展思路。積極踐行習近平生態文明思想，深刻研判環保行業發展趨勢，對原有發展戰略、發展模式進行科學設計和系列改革，提出集團“13571”發展思路。三是引領企業重組整合。強化改革“上下一條心、工作一盤棋”的理念，從專業化整合角度，深層次謀劃集團咨詢服務、園區開發、工程建設板塊戰略性重組和專業化整合，已基本完成咨詢服務板塊重組整合工作，陜西中圣生態環境咨詢服務有限公司成為全省綜合競爭優勢最強的環保咨詢服務企業。

融力—黨的領導與集團治理相融做到同步建設

集團黨委堅決貫徹落實“兩個一以貫之”要求，牢牢把握國企“姓黨”的根本屬性。一是提升治理能力建設。將國企黨建體系列入集團發展思路，持續增強各級企業抓黨建強黨建的責任意識，黨建進章程覆蓋全集團各級權屬子公司，均能按照要求制定黨委前置研究事項清單和黨支部（黨總支）重大經營管理事項集體研究把關清單，明確黨組織在企業決策、執行和監督各環節的權責和工作方式。二是提升精益化管理水平。全力推進三秦環保公司上市，制定提升財務管控水平措施，出臺提升科技創新能力意見，深入開展“五型”總部建設，成功承辦陜西國企生態環保業務合作座談會，集團被確定為我省節能環保產業鏈“鏈主”單位，黨委在企業生產經營過程中把方向、管大局、保落實的領導作用充分彰顯。三是提升戰略協同能力。加強市場協同、產業協同、組織協同，將四川中蓉圣泰公司進行提級管理，加掛“集團西南地區辦事處”牌子，積極拓展西南地區生態環境治理市場，拓展集團品牌影響力和市場占有率，推動各業務領域協同發展。

融智—黨的建設與干部人才建設相融做到同步推進

結合深入開展干部作風能力提升年活動，積極推進競爭性選拔、競爭擇優，嚴格流程、嚴肅紀律，干部隊伍結構不斷優化，班子整體功能顯著增強。一是淬火行動鑄鐵軍。大力實施“淬火計劃”，聚焦年度經營目標任務，全面推進干部隊伍建設，集團總部與二級、三級企業聯動，總部首期選派7名同志到基層一線工作，為集團高質量發展鍛造后備“鐵軍”。二是競爭上崗激活力。持續推進“三項制度”改革，以“專業化、知識化、年輕化”為導向，組織競爭性選拔合規法務、安全環保管理、綜合管理、財務管理干部。2024年以來，公開競聘總部部門和下屬企業負責人5名，進一步激發干部職工干事創業活力。三是積分管理促發展。始終堅持問題導向，建立“任務部署、臺賬管理、督導考核、評估問效、成果鞏固”全鏈條閉環管理機制。圍繞黨員日常工作、承諾踐諾、揭榜掛帥、創先爭優等重點內容，開展黨員積分和結果評議，持續推動“把骨干培養成黨員、把黨員培養成骨干”的“雙培養”機制。

融情—黨建活動與企業文化相融做到同步開展

集團黨委把黨建活動和企業文化建設結合起來，堅持文化強企，形成思想共識。開展集團“兩優一先”評選表彰工作，搭建“支部擂臺”“黨員擂臺”，從企業管理、安全生產、創新創造、個人貢獻等方面，掀起“比學趕幫超”工作氛圍。積極開展文明單位創建工作，堅持以職工為中心的工作導向，召開“五一”表彰大會，常態化開展羽毛球、籃球比賽等文體活動、“夏送清涼、冬送溫暖”活動，為下屬企業困難職工捐款20余萬元，著力傳遞集團大家庭溫暖。認真履行國企職責，強化責任擔當，扎實開展綠色環保進校園，不斷增強廣大職工的凝聚力和向心力。

融責—黨風廉政與內控流程相融做到同步落實

堅持季度研究黨風廉政建設和反腐敗工作，每季度開展監督檢查。圍繞審計整改等工作，對違規投資等典型問題進行通報，深入推進全面從嚴治黨不松勁不停步再出發。在規范管理秩序創建上深度融合，建立完善各項內控和廉政制度，積極踐行監督執紀“四種形態”，結合風險管控實際，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。完善內部巡察機制，推進紀檢、監察、巡察、審計“大監督”格局建設。嚴防投資、債務、安全環保、法律風險，積極推進集團管控體系建設，大力提升集團內控管理水平。對集團近三年內部巡察的21戶權屬企業黨組織巡察整改情況進行“回頭看”。權屬新天地公司黨支部工作實踐被列入交通運輸部綜合督查典型經驗做法。、

下一步，陜西環保集團黨委將以加強政治引領、推進集團業務板塊重組整合、破局高質量發展等為著力點，以黨支部標準化規范化建設為抓手，持續夯實基礎、建強隊伍，將黨的建設融入企業治理全過程，深化“五融”黨建工作法，積極打造陜西環保集團特色黨建品牌，為集團高質量發展提供有力引領和堅強保障。